新學年即將開始，有些偏遠地區小學卻面臨小一新生報到不足的困境，有的不到五位，有的甚者是無新生報到，這些小校恐會有廢班併校危機。據內政部最新資料，去年台灣新生兒共有十九萬五千人，較前年減少約三萬，粗出生率則為千分之八點三五。

台灣少子化現象，以小學生人數增減最為明顯，以嘉義縣為例，有兩個小學分校招不到新生，有四所學校只有一名新生，百人以下的小學有七十多所，五十人以下的迷你小學則有三十多所。

面對少子化危機，變得有老師無學生可教，學校就得減班，教師就變成超額，甚者學校可能被併校或廢校。現教育部以提高師生比政策來舒緩減班減校的壓力；以不聘任新進教師來解決超額教師問題。

如宜蘭縣，已有好幾年小學未聘任新進教師，結果造成教師老化及嚴重斷層現象，目前宜蘭縣教師年資都是任教七、八年以上的教師，最年輕的專任教師也都三十好幾，十年後就可以辦理退休，屆時一併退休，則教育經驗何能傳承。

為避免未來超額教師無去可處，遇有退休教師或學校缺額，也不聘專任教師，只找代課師來充當，以備消化其他學校超額教師。這些一年一聘的代課老師，要擔當專任教師職責，有些要接任導師，有的要兼行政職。對於教學和校務推動面臨多方問題。學生會有導師年年換的適應問題，接行政工作則因業務不熟而勉強為之，代課教師也因一年一聘而總懷著不確定感。

少子化除了造成超額教師問題外，對於社區發展也有諸多影響，學校是社區發展中心，若沒有學校的支援，則老化的社區會更乏人關懷，此乃裁校或併校對社區的直接影響。

因應少子化衝擊，各地方縣市應就現在小一以下人口數做好戶籍普查，了解未來六年中各年齡層入學人數，直接精算是否有些學校可能無法招到學生而須要併班、併校，以此算出有那些超額教師要加以安置；推估退休教師有多少人，逐年精算，以期能直接面對問題。

各迷你小學也不要為了維持學校生存而到處借學生，該面對的還是要面對。沒有人願意當末代校長，但還是得整體考量，採取拖延戰術，並非最佳策略。對於，未來少數因廢班、併校而無法在原社區學校就讀的小朋友，則如何安排最佳就學環境也要及早規畫。

對可能被廢校的學校應妥加運用這些閒置空間，思考如何讓這些學校空間重生，並與企業、社區結合再創新的營運模式。

少子化衝擊對學校發展是危機也是轉機，此危機從國小向上延伸至國高中、高等教育莫不岌岌可危。學生數的減少是一個事實，若能及早因應，做好各種對策，把量少轉化成質變，讓學生可以得到更好的教育資源及照顧；善用多餘學校空間，與社區或企業結合，創造台灣教育新契機。