社論--微助力與大確幸

 |2014.04.16
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在學運蓬興,眾聲喧嘩的時刻,二○○六年諾貝爾和平獎得主莫罕穆德‧尤納斯訪問台灣。沒有太多鎂光燈和記者的採訪,默默地推廣他的理念,一若他的行事風格,低調平實但卻能帶來實質改變。

尤納斯被稱為窮人的銀行家。他在孟加拉開辦格拉敏銀行前,是一位沒有銀行經驗的經濟學家。他在鄉下看到婦女編竹凳,沒錢買竹片,若向銀行借款,得忍受高利息的剝削;手工所得幾乎全付利息,微薄的利潤根本無法維持她和三位小孩的生活。尤納斯拿出自己的錢借給該婦女,婦女不但能改善生活,並在不久後有能力還錢,讓他受到啟發,開辦格拉敏銀行。

格拉敏銀行從事小額貸款的微型金融,他針對貧窮人,無力向銀行貨款取得改善生活的第一筆資金,特別以小額貸款的方式,讓貸款者能擺脫高利貸的剝削,以低利率和簡單的授信程序,就能從銀行取得購買從事生產所需的基本設備和原料;得以維持生活,協助窮人脫離赤貧的困境。從一九七六年到二○○四年,已有六千六百人受惠格拉敏銀行的計畫。由於尤納斯的微型金融操作成功,全球超過二十三國引進了這個運作模式。尤納斯的宏願是:「讓貧窮絕跡」。

微型金融的模式並非始於尤納斯,但是尤納斯將微型金融結合社會企業的概念,讓其成為一個對抗貧窮的有力工具;而不像其他公益團體必須仰賴外界捐款,它是可以自給自足,永續經營的事業體。它既是以利他為目的,也是利己的企業,這個操作型態讓公益事業有更大的空間和更多的可能性。

台灣的貧窮問題不太嚴重,但是這次學運暴露了台灣年輕人對未來的不安,他們對未來的就業機會或發展有許多不確定性,因中國因素而擴大。如果尤納斯的微型金融概念能擴大運用在台灣,雖然不是為了脫貧,卻可能提供年輕人一個安居樂業的新契機。

企業提供的就業機會不見得會增加許多,有意願工作,有技術的年輕人,除了苦等職缺外,還是有許多微型創業的機會,他們缺的是第一筆創業資金。如果政府和企業界能設立相關的微型金融的基金或社會企業,讓有需要的年輕人在草創微型事業時能以低利和簡便的徵信程序,就能取得買設備、租店面、買種子、架設網路等的資金,不但可以人盡其才,降低失業率,才有所用,繁榮經濟,更有助於社會安定。

雖然政府也有青年創業貸款或是農業貸款等專案貸款的機制,銀行也有信用貸款,但是操作保守,申請程序亦繁瑣,成效有限。如果政府或銀行界能以擴大專案的規模,更方便的授信、更低的利率,推動青年微型貸款,讓年輕人在文創事業、網路商務、新農業的起步上,適時給予一把助力,只有微型助力就可能成就大確幸。

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