中國知名導演賈樟柯執導的《天注定》，以四個真實社會案件為基礎，凸顯經濟快速發展過程中，社會貧富差距擴大，大官們吃香喝辣，老百姓無以為繼。加上司法不公，貪汙腐敗，最後引發暴力行為。面對貧富不均，必須透過政策手段加以改善，否則將衍生無窮的社會問題。

金字塔頂端的富人，很難體會底層百姓的痛苦。賈樟柯在受訪時指出，希望透過藝術的角度去理解，因為什麼樣的社會因素，讓一個普通的村民不得不拿起槍桿，一個窮村的年輕爸爸變成搶匪；一個在三溫暖舒壓館上班的小姐拿刀殺人；又是什麼樣的工作環境，讓一位在工廠生產線上的十九歲青年，從宿舍高樓跳下，結束生命。

進一步檢視這些社會案件的背後，可以發現有許多共同因素，其中，貧富差距日益擴大，沉重的生活壓力讓底層民眾幾乎喘不過氣來，是關鍵因素，這也是許多開發中與已開發國家共同面臨的難題。

經濟統計上常用吉尼系數反映一個國家的貧富差距，零代表非常平均，一則是非常不均，因數字愈低愈好。在富裕興隆國家中，北歐國家如瑞典、丹麥、挪威的吉尼系數僅零點二五，在這些國家中，不論是窮人或是富人家的小孩，都同樣有受教育、追求夢想的機會，是均富的良好典範。

相形之下，美國的貧富差距日益惡化，吉尼系數高達零點四五，據估計，財產在十億美元以上有四百四十二位，財產在百萬美元以上則有一千三百萬人。

金融海嘯之後，大批年輕人占領華爾街運動，抗議金字塔頂端那百分之一的人囊括了所有的財富，歐巴馬總統已宣示要縮小貧富差距，創造更多向上流動的機會。

自工業革命以來，落後國家積極發展經濟，希望趕上先進國家。中國自一九七八年開放改革以來，以購買力平價計算的人均所得，由最初的二百五十美元快速增加至一萬美元，成長了四十倍，已被視為成功的經驗。不過，中國的貧富差距急速擴大，已產生嚴重的社會問題，《天注定》中所描述的悲慘故事具體呈現了小民的無奈。

晚近，台灣的貧富差距也在急速擴大。尤其房價居高不下，民生物品紛紛上漲，民眾實質薪資倒退至十六年前，民眾的荷包相對縮水，產生嚴重的被剝削感。而年輕的一代，畢業後即面臨失業的危機，也對未來感到茫然。

然而，一個國家追求經濟發展，必然會走向愈來愈不均的社會嗎？其實未必，北歐國家的經驗顯示，透過良善的公共政策進行所得重分配，以較高稅率提供較完整的社會福利，並建立優質的教育和醫療等社會安全體系，可以創造一個機會較均等的社會。

北歐各國的經驗告訴我們，如果執政者努力朝向永續的發展，訂定包容性的經濟成長目標，在追求GDP成長之際，同時縮小貧富差距，應是可以同時兼顧的理想。究竟該採取什麼樣的公共政策以創造均富社會，執政者應傾聽來自社會底層的心聲，下定決心提出有力的政策，才能縮小貧富差距。