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教部企業實習方案 反傷弱勢 |
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隨著大學畢業生湧入職場，失業率將更惡化，教育部未雨綢繆，數月前即提出企業實習方案，以負擔三年內畢業生一年薪水，希望企業引用新人，但媒合率卻一直很低，最近在勞委會拔刀相助舉辦就業博覽會後，媒合率才攀升。
但筆者認為，失業率不會因而降低，因為企業員工人數決定於業務量，而社會總業務量決定於景氣榮枯，無關薪水補助，教育部補助部分公司增聘人力，這些人力搶下更多業務，在社會總業務量不變下，其他公司更搶不到業務，得裁更多人，增聘的就業人數剛好被裁員數抵銷。
而且，實習方案會衍生三個亂象。
首先是產業貧富差距將加深，教育部認定去年未裁員的公司是愛心企業，因此提供免費人力，但曾裁員的公司並非無愛心，而是被金融風暴摧殘的弱勢企業，政府補助強者去奪取弱者市場，公道何在？
第二，弱勢族群就業機會被排擠。職場新人的專業未精，與單親媽媽、二度就業者等弱勢族群，所爭取的工作機會相近，但後者要撫養小孩，求職壓力更重，政府補助前者去搶後者工作，公道何在？
第三，弱勢大學生受害最深。教育部規定公司申請實習生，就不得裁員，在成本考量下，許多公司只好裁工讀生，筆者許多學生原靠工讀費過活，如今工讀機會奇少，也得知許多企業將工讀機會整編，去申請教育部免費人力，當學生難以生活時，教育部卻在推有品運動要他們立德，豈不諷刺？
在媒合率提高後，若失業率能降低，也是搭景氣回升的順風車，非受助於企業實習方案，而方案是以人民納稅的百億元打造小手，想擊倒自由經濟看不見的大手，最後兩者聯手，大手摧毀就業機會，小手摧毀社會公義，人民更痛苦。
教育部會推出這項政策，乃因在設下績效指標後，決定撒大錢來追逐，毫不理會數字內涵與手段公平性，此「追指標、撒大錢」模式，廣泛運用於各教育階層，也是校園風氣敗壞根源。
辦教育最終要關心的，不是冰冷的數字與金錢，而是活生生的人，不管對象是在校或畢業生。
路仁（北縣淡水／副教授） |
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