編譯/潘楠慕
WEF 2年1次的評選
今年WEF
旅遊競爭力報告
前10名
1 西班牙
2 法國
3 德國
4 日本
5 美國
6 英國
7 澳洲
8 義大利
9 加拿大
10 瑞士
最差10名
1 葉門
2 查德
3 賴比瑞亞
4 蒲隆地
5 剛果民主共和國
6 茅利塔尼亞
7 安哥拉
8 海地
9 布吉納法索
10 獅子山共和國
評估標準含14大項
法國、德國分列第2、3名
世界經濟論壇(WEF)公布2019年《旅遊競爭力報告》,西班牙連續第3年占據榜首,堪稱旅遊目的地首選。法國、德國分居第2、第3名。台灣旅遊競爭力則從第30名退到第37名,關鍵在於對外簽證政策緊縮及自然資源保護不力等因素。
WEF這項報告每2年公布一次,評估標準共有14大項,包含經商環境、旅遊安全、健康醫療、人力資源、資訊通訊整備度、觀光業政策優先度、國際開放、物價競爭力、永續環境、機場設施、陸上及港口設施、旅遊服務設施、自然資產及文化資產與商務旅遊等。
在全球140個國家、地區中,西班牙因擁有優美的海岸、獨具特色的美食和文化, 綜合評比高居第1。西班牙的海岸線超過3千英里,境內有48個聯合國教科文組織(UNESCO)世界文化遺產地;巴塞隆納的聖家堂、馬德里的普拉多美術館,都是世界聞名的熱門景點。
歐洲國家在前10名包辦6席,亞太地區排名最高的國家依序為日本、澳洲及中國大陸,世界排名分居第4、7及13名。
台灣在旅遊安全、健康醫療及資訊通訊整備度的分數較高,但國際開放、自然資產及文化資產與商務旅遊方面分數較低。
德國排名第3,領先義大利、日本和美國等國家、地區,或許稍微令人意外。但報告指出,評估標準是依照旅遊產業「臨界點」的「旅遊接待能力」來排名,包括基礎設施、安全和可持續旅遊策略、文化、住宿和性價比都是評比的標準。
葉門在榜單中墊底,排名第140位。榜單前10名的國家,除了英國之外都和去年相同。英國從第5名下滑到第6名,原因是脫歐引發的混亂以及英鎊大幅貶值。
有意前往世界各地旅遊的人士,除了參考WEF的總體排名,也可以依據其細項作為選擇依據,例如,日前被評為「世界最宜居城市」的奧地利的總體排名是第11,但在「健康和衛生」項目的得分最高。
此外,若以安全為考量因素,芬蘭、冰島和阿曼被評為最安全國家。至於最不安全的國家,則有薩爾瓦多、奈及利亞和葉門。交通運輸方面,加拿大在「航空基礎設施」名列第1,墨西哥的「自然資源」評比則是全球最高。
出軌觀光行為 破壞世界公共財
愈來愈多地區對觀光客反感,除了過度觀光常見的問題,例如人潮過多影響旅遊體驗、當地居民生活受到負面衝擊,甚至還有一些令人憤怒、不解的行為,傷害了各地的珍貴文物。
據Insider網站報導,近來各地傳出一些遊客匪夷所思的糟糕行徑,即使當事人遭到譴責或懲罰,但他們有心或無意造成的傷害卻難以估算,甚至永遠無法恢復。
美國伊利諾州的「飢餓岩國家公園」,就遭到兩名遊客嚴重破壞。他們在一個存在已超過4億年的沙塵暴岩層上簽上自己的名字,且地點是美洲原住民的聖地。更令人震驚的是,他們還將照片上傳至社群媒體,引發軒然大波。目前,當局已展開追查,決心揪出這兩名肆意損壞珍貴地質文物的嫌犯。
另外一起讓人費解的案例,發生在義大利薩丁島南部的奇雅沙灘。兩名法國遊客異想天開,竟以塑膠瓶盛裝約90磅的沙子,準備帶回當成紀念品。依據義大利法律規定,他們觸犯嚴重竊盜罪,即使辯稱不知情,仍面臨1年以上6年以下的監禁刑責。
西班牙南部海灘,發生一隻小海豚被遊客強迫拍照而死亡的事件。調查顯示,涉案的遊客為了拍照,強行把小海豚移出水面,過程中導致海豚窒息,呼吸衰竭而死。這起事件,凸顯缺乏公德心與保育意識的遊客,對生態帶來的嚴重傷害。
義大利杜靈曾出現一起意外,一名美國遊客在酒醉後擅自攀爬一座騎馬雕像,卻不幸摔落,接受腦部手術後才撿回性命,但已成了最差的示範。
專家指出,全球各地的美景、文物得之不易,前往體驗和參訪的遊客應該格外珍惜,以免造成無法彌補的傷害。
這些旅遊勝地
已經遍體鱗傷
一些著名旅遊目的地愈來愈不歡迎觀光客,甚至還發起示威抗議,因為過度觀光已在世界各地造成嚴重影響。近幾年來,一些原本美不勝收的景點,慘遭觀光客蹂躪,恐難恢復往昔樣貌。
以下是一些已被嚴重破壞的旅遊勝地:
冰島.羽毛峽谷(Fjadrargljufur Canyon, Iceland)
此地享有「全球最美麗峽谷」美譽,曾出現小賈斯汀的音樂MV,也是知名影集《冰與火之歌:權力遊戲》的取景地點,吸引大批粉絲前往朝聖。但大批遊客的到訪,已對景區造成嚴重破壞,當地只得祭出旅遊禁令。
冰島環境署報告指出,自2015年迄今已有約100萬人到羽毛峽谷旅遊。儘管環保人士推行禁令,仍難以阻擋熱潮,甚至還有遊客不顧禁令,利用夜間闖入景區。
西班牙.巴塞隆納(Barcelona, Spain)
巴塞隆納當地居民對遊客的不滿日益高漲,甚至已發生抗議者攻擊觀光巴士和飯店事件。這座世界最熱門旅遊城市為了應對過度觀光,已制定許多規則,但過多的遊客仍帶來許多問題,包括治安、衛生,一些缺乏公德心的民眾甚至擅闖私人住家,也導致巴塞隆納興起反觀光風潮。
希臘.聖托里尼島(Santorini, Greece)
聖托里尼島位於希臘沿海,這座島上的居民只有1萬5千人,但據統計,光是2015年就有636艘郵輪運送79萬人到這島上旅遊,且大多集中在夏季。為此,當局已經採取管制措施,每天登島的人數上限為8千人,藉此降低過度觀光的衝擊。
義大利.威尼斯 (Venice, Italy)
水都威尼斯正持續下沉,大批遊客只會讓情況加速惡化。當地民眾也指控,包括郵輪在內的旅遊業正加劇威尼斯的汙染,聯合國教科文組織世界遺產委員會則擔心,旅遊業將損害威尼斯的眾多歷史古蹟。
威尼斯已實施多項嚴格規定,包括亂丟垃圾、喧嘩、在公眾場合裸露上身、在樹木或建築上寫字和造成損壞都會被罰款,當局也限制新建酒店房間數,限制到訪遊客的數量。
荷蘭.阿姆斯特丹 (Amsterdam, The Netherlands)
阿姆斯特丹市政府的行銷主管艾佛特(Frans van der Avert)表示,歐洲許多歷史悠久的城市被遊客毀掉,他們的城市就是其中之一。他指出,Airbnb等度假租賃網站的興起,已對阿姆斯特丹造成嚴重衝擊,當地最知名的運河區,已被這些出租客房占據,影響民眾生活。因此,阿姆斯特丹已頒布禁令,這些出租的房屋,租客1次不得超過4人,而且租房時間1年不能超過60天。
過度觀光讓科莫多龍面臨浩劫。
提到科莫多島,最知名的就是當地特有的巨型蜥蜴「科莫多龍」(Komodo Dragons)。這是現存體積最大的蜥蜴,身長可達3公尺,體重達100公斤。由於數量日益減少,科莫多龍已成瀕危物種。依據印尼環境和林業部推算,島上的科莫多龍大約只剩下1千8百隻。由於科莫多龍在黑市的價格不斐,當局已多次查獲走私者試圖販售這種稀有動物。
為了保護科莫多龍,印地政府今年4月宣布,將封閉科莫多島1年。保育人士會在這段間嚴密監控科莫多龍的棲息地,確保牠們有充足的食物和健康的環境,希望能使科莫多龍的數量回升。