【本報台北訊】行政院長蘇貞昌昨天表示,去年底到今年初,政府推動兩波「暖冬遊方案」非常有效,為國內觀光業注入一股暖流,帶動全台旅宿業住房率成長二至三成,創造破百億元觀光效益;加上國際觀光客創下一千一百萬人次新高,與國內旅客發揮相乘效果,讓各縣市的觀光業都受惠。
蔡英文總統日前宣布,國民旅遊暖冬補助將持續擴大推動,成為常態性旅遊補助;觀光局預計在今年第二季與第四季的國內旅遊淡季,推出淡季平日補助方案。
40座小鎮 加強行銷
交通部觀光局長周永暉昨天表示,為使「淡季不淡」,二月底或三月初將提出「春遊國旅補助方案」,尤其針對四十歲以下青年自由行和六十歲以上樂齡團體旅遊提供補助措施。要讓商圈、遊樂業、旅館業與地方政府鏈結;春遊國旅補助方案也會結合「台灣好行」、台灣觀光巴士、台鐵和高鐵的優惠,搭配今年小鎮旅遊的主軸,加強行銷台灣四十座小鎮,鼓勵民眾深度旅遊。
周永暉說,補助成效會「滾動式檢討」,第四季時將檢討第二季執行效果,再與地方政府討論,推出有地方特色的方案。
至於先前兩波暖冬補助方案成效,周永暉表示,去年十一月、十二月推動「前進宜花東.高屏暖冬遊」方案,挹注超過新台幣八點四億元經費,推估一百二十六萬人以上受惠,住房率平均提升近三成,帶動超過四十八億元觀光效益;今年一月推動「擴大國旅暖冬遊」方案,挹注十三億元經費,推估觀光效益超過六十七億元。
周永暉還提到,從去年十一月到今年一月,大陸來台團客減少三成、陸客自由行增加一成、日本旅客增加一成、澳洲旅客也增加一成,雖然大陸團客減少,但國際旅客及國旅暖冬都帶動地方住房率成長,尤以高雄與屏東地區特別明顯。
學者:僅短期效益
旅行業者及學者多次提醒觀光局,住宿補助只有短期效益,改善觀光體質才能真正強化國旅市場。旅行業品質保障協會理事長許晉睿說,國旅市場近年負成長,應從根本解決結構性問題,包括打造完整觀光產業鏈,迎合市場需求改善或擴大旅遊內涵。
許晉睿表示,地方政府也須自行努力經營國旅市場,「不要老是跟中央開口」,短期補助僅能救急,不能長久帶來遊客。
高雄餐旅大學副校長劉喜臨認為,直接補貼住宿會影響市場價格機制,且治標不治本,建議補助地方政府或地方旅遊公協會行銷觀光特色,吸引銀髮族或年輕人旅遊;例如邀年輕人挖掘在地元素,找出特色旅館或民宿。
周永暉說,前兩波國旅方案補助住宿讓旅客直接受惠,若大家認為這是優點,就會保留在下次春遊補助方案,希望讓旅客有感。但詳細補助金額還在研議,可能會降低,也不一定補助交通費。