編譯／潘楠慕

美國和中國大陸是全球前兩大經濟體，也產生最多碳足跡。當前美中貿易爭端舉世關注，深恐引爆全面貿易戰，衝擊全球經濟成長；然而許多人可能忽略，美中衝突可能危及世界各國改善氣候變遷的努力。

美中曾協議合作因應氣候變遷，促成二○一五年巴黎氣候協定，成為抑制溫室氣體排放的里程碑。然而，美國總統川普執政後，華府和北京之間的緊張局勢持續升高，衝突範圍遍及貿易、網路安全和太平洋地區軍備競賽。美國的政策也出現反轉，川普悍然否認溫室氣體排放使地球變暖的科學共識，宣布退出巴黎氣候協定。

喬治城大學（Georgetown University）中國大陸問題專家路易斯（Joanna Lewis）指出：「世界各國原本期待美中領導對抗氣候變遷，但隨著美中爭端使聯盟影響力削弱，全球應對氣候變遷的動力也顯著減退。」

美國和中國大陸對於氣候變遷議題，已產生分歧。

首先，美國希望所有國家都以強有力的法令來規範本國的排放量，並服從外部審查。這些法令對中國具有約束力，卻未把美國納入規範，也讓中國大陸感到不公，堅持發展中國家應適用不同的規則。

其次，自從川普執政，美國已不再協助貧窮國家因應氣候變遷的破壞。中國大陸希望提升國際影響力和地位，也自詡為發展中國家的領導者，因而全力鼓勵富裕國家協助貧困國家。

美國和中國大陸的溫室氣體排放量，合計占全球排放量四成以上，且仍在上升。讓相關人士備感挫折的是，巴黎協定的承諾，至今仍未能避免氣候變遷的最嚴重影響。聯合國已警告，如果排放量維持目前的增速，地球暖化會加快，使糧食短缺、森林大火和水患的問題日益惡化。

代表富裕先進國家的美國，以及代表新興國家的中國大陸，在氣候變遷問題緊迫之際，陷入嚴重的對立，讓環保人士憂心忡忡。

中國正在逐步脫離高度依賴化石燃料的排放密集型工業經濟，以再生能源取代傳統能源，減少溫室氣體排放。專家擔心，美國的貿易戰壓力，可能讓中國經濟轉型的步調出現變化，如此以來，勢必影響中國達成減排目標的時程。

迄今雖然尚未出現中國大陸改變路線的跡象，但分析人士指出，與美國的貿易衝突和中國經濟成長放緩的疑慮，已使領導階層面臨巨大壓力。

倡導中國大陸從化石燃料轉向乾淨能源的中國大陸能源基金會（Energy Foundation of China）表示，若美中貿易戰引發失業問題，威脅中國大陸的經濟成長，當局可能調整策略，導致溫室氣體減排的速度變慢。

不過，投身氣候外交的美國前副總統高爾（Al Gore）表示，他認為中國不會改變路線，因為中國大陸許多地區的空汙問題已相當嚴重，使當局面臨乾淨空氣的政治壓力。因此，即使中國大陸的經濟轉型步調有變，仍將持續增加風能和太陽能，也可能成為世界上最大的電動車市場，兌現氣候協定承諾。

對抗氣候變遷加州扮演火車頭

川普宣布推出氣候協定時，布朗便嚴詞譴責，痛批川普一意孤行，選擇錯誤的道路，加州將抵制這種誤導且瘋狂的方針。

布朗表示，加州將與紐約州和華盛頓州協議，組成「美國氣候聯盟」（United States Climate Alliance），即使沒有聯邦的支持，也將遵從巴黎氣候協定 。

隨後，布朗更前往中國，與中國簽訂氣候協議，並討論合作發展乾淨能源技術、碳排放交易、綠色貿易及投資等協議，試圖在川普退出氣候協定後，接手主導氣候變遷政策。

洛杉磯加州大學（UCLA）氣候變遷與環境研究所所長霍洛維茲說，加州早有領導對抗氣候變遷的出色歷史，過去十年也大力推動減少溫室氣體排放，預期可在二○二○年前把溫室氣體排放量減到一九九○年時的水準。

此外，在布朗領導下，加州制定全美最嚴格的汽車廢氣排放標準，而且已有十多州效法。不僅如此，加州在推廣太陽能、電動車方面也有顯著成績。

全美許多市長、州長和企業領袖正積極串連，準備與聯合國協商，繼續遵守巴黎協定，達到美國在二○一五年簽署的溫室氣體減量承諾標準。參與者指出：「我們要做美國該做的事，尊重及履行巴黎協定承諾。」

布朗將於二○一九年一月卸任，即將接任的是現任副州長紐森（Gavin Newsom）。他的立場和布朗以及許多加州民眾一樣，關注全球暖化的影響。也因此，加州將可延續對環保的努力，持續扮演對抗氣候變遷的火車頭。

一味禁用塑料 環境受害恐更大

環保人士大聲疾呼減少或禁用塑膠有助環保，以拯救地球。這個論點已獲得許多人認同及推廣，但最新研究指出，如果沒有適當的配套方案，一味禁止使用塑料，可能導致溫室氣體排放量增加數倍，對環境造成更大的危害。

愛丁堡赫瑞瓦特大學（Heriot-Watt University）的研究團隊彙整工程學、科學、經濟學和社會科學領域專家的觀點後指出，減少或禁用塑料的觀點往往缺乏遠見，也缺乏事實根據。限用塑料並非不可行，但須基於科學根據，合理推動。

主持這項研究的巴克內爾（David Bucknall）教授指出，以金屬和玻璃等替代材料取代塑料，不見得有益環境，因為在這些替代品生產或加工過程中，天然氣或燃油的燃燒，以及原材料的分解，都會排放二氧化碳，而且可能使全球能源消耗增加一倍。

此外，相較於金屬和玻璃，塑膠材質的消費品重量較輕，在運送時需使用的車輛較少，因而可減少燃料的消耗，進而減少溫室氣體排放。

巴克內爾教授是赫瑞瓦特大學化學科學學會材料化學組主席，他說：「人們日常生活接觸或使用的物品大多數都由塑膠材料製成，或者含有某種形態的塑料，減少或禁用塑料會對生活方式造成很大影響。許多塑膠材料物品，目前還沒有合適的替代材料，不應該急於完全禁用。」

他強調，這項研究並非反對當前的「限塑」理念。較合理的做法，是適度減用塑料，並確保替代材料更環保。

巴克內爾說明，塑膠材料最大的問題，是目前的使用模式多數均為「製造-使用-丟棄」，加上無法分解，對環保和自然生態造成嚴重傷害。他建議，應該採取「循環經濟」概念，改變用完即丟的模式，合理使用塑料，就能在推廣環保時，避免成為溫室氣體排放的幫凶。