目前泛綠地方政治聯盟實力派領導，紛紛提出兩岸政策論述，試圖證明具有兩岸治理能力，呈現戰國多元「百花齊放、百花爭鳴」樣態，包括提出「親中愛台」、「和中保台」、「知中愛台」、「友中愛台」等說法。

會產生如此多元的論述，是否代表蔡英文總統維持兩岸現狀的主張，依據憲法與關係條例處理兩岸事務的承諾，已失效、失靈呢？或是受到挑戰。綠營地方領導各自表述的兩岸關係主張，果真具有政策可行性嗎？台灣內部跨黨派能接受嗎？大陸當局可以接受嗎？

無論是親中、和中、知中及友中之論，皆停留在理念思惟層次，或許對於啟發創新性政策思惟固然有益；但是否能重啟兩岸交流、對話與協商，則不無疑問。這些論述與蔡英文的兩岸論述一樣，皆迴避關鍵性的兩岸關係性質的界定及「九二共識」。

綠營地方領導人對兩岸論述，以台北市長柯文哲及台南市長賴清德的表述較為全面。滬台雙層論壇在柯文哲市長任內舉辦三次，在於柯市長的政治務實主義，揭示「一五新觀點」，提出四個互相（互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作），並闡述「一個中國原來不是問題」、世界上沒有人認為有「兩個中國」、表達尊重「九二共識」歷史事實。

同時響應大陸領導人習近平所揭櫫的「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」的理念。關鍵是台北市政府了解兩岸城市交流的性質，定位「一國內部性質的城市交流」。

賴清德市長先前提出「親中愛台」，現提出「廢除民進黨黨綱也不是問題」、「接受九二共識也不是問題」，「問題是在一國兩制」。

無論是蔡總統的維持現狀、新四不及三新論，或賴市長的「親中愛台論」及廢除《公投台獨黨綱》、承認「九二共識」不是問題。這些論述的系統性、完整性及實質性內涵不足，且皆迴避兩岸關係性質回覆。

陳水扁執政初期曾提「四不一沒有」（兩國論不入憲、不會變更國號、不會宣布台獨、不會進行統獨公投、沒有廢除國統綱領及國統會）政策、「政治統合論」、共同架構「未來一中」、「一個中國原本不是問題」、「以中華民國憲法應對對岸一中原則」。

若以此開放性政策思惟尚難以解開兩岸僵局，更遑論蔡、柯及賴之兩岸論述。而歷史反面教材是，當扁執政中後期揚棄新中間路線，提出「一邊一國」及正常國家運動路線，兩岸關係嚴重惡化及斷交風潮如滾雪球般。唯有持守中間路線，始能避免給予「武統論」者師出有名之口實。

柳金財（宜蘭縣／佛光大學公共事務學系助理教授）