我國海軍的「海獅」（SS791）與「海豹」（SS792）兩艘潛艦，服役至今都已有70年以上高齡，是全球還在服役中最老的潛艦。2001年，美國小布希政府一度宣布售台八艘傳統動力潛艦，後來卻「黃牛」沒有下文。眼看美方愈來愈沒指望，海軍在前司令陳永康任內，開始推動國造潛艦。到蔡政府上任，更把潛艦國造當成為宣傳指標項目。但即使一切順利，首艘最快也要2025年才能服役，代表兩位「老小姐」至少必須再撐8年。