行政院宣布預算規模近一兆元的前瞻基礎建設。但日前舉行的九位跨部會的部次長參與的記者會，卻遭媒體質疑「不知所云」，後來由發言人出面補充書面資料的尷尬場面。

政府所提的前瞻計畫普遍遭學界質疑是拼裝的「急就章」，既視為重要政績，怎會預算、目標、效益難以自圓其說。一個規模近一兆元的建設計畫，內容如此粗糙，怎能獲得民眾的信任或讓國人產生信心。

讓人不解的是，台灣到處充斥著一些政府早期興建而毫無用處的「蚊子館」，多是一開始在規畫階段好話說盡，只提可以帶動多少投資，提升多少經濟成長率，但最後效益大多沒有實現，最後淪為資源的浪費。政府在規畫重大投資前，應先盤點過去哪些建設計畫的敗筆，再提出急需的建設方案。

以蔡總統日前到基隆宣示的基隆輕軌建設，或台中的會展計畫為例，許多人都認為是問題重重，極可能造成重複投資或資源浪費。交通部早就規畫民生汐止捷運系統，結合台鐵的捷運化方案；現在增加八十億的輕軌建設，若非重複投資，就可能形同蚊子建設。對於營運困難的台鐵產生負面衝擊，政府豈可對諸多負面的衝擊視而不見。

政府早有前瞻性的五大創新加二的計畫，開始時也宣示可預期產生重大的經濟效益，可是推動至今已經超過十個月，卻未見有何具體進展或產生顯著的效益。如果已有效益，又何需高達兆元的「前瞻」建設。如至今未見效益，民眾又怎會期待標上「前瞻」的好名，就會蛻變為可產生具體效益的結果。

再就是錢從哪裡來的問題。據行政院近日擬提出的前瞻基礎建設特別條例及特別預算案，想在稅收、釋股收入之外，走「特別預算」的老路，也就是脫不了「舉債」的手法，顯然前景不容樂觀。更讓人擔憂的是，可能重蹈二十五年期「六年國建」的覆轍。眾所周知民國八十年代初期，政府鑑於財政狀況不錯，於是一口氣編列了數兆元的建設計畫；也是期望能夠帶動重大投資和經濟發展，結果不但沒有產生顯著的經濟效益，卻財政惡化，從此踏上連年赤字，債台高築的地步。

政府現在的心態與前很類似，以為連續兩年稅收超徵，財政狀況略有改善，又躊躇滿志起來，打起擴充財政，增加建設的念頭。然而稅收超徵可能是實施富人稅等制造成的短期現象；長期極可能造成資金外逃和人才流失，加上遺產贈與稅今年勢必提高，未來稅收極可能轉呈負成長。更何況政府推動長照2.0決定採取稅收制，連菸稅、遺產贈與稅都派上用場，顯示政府敢加稅的選擇是有限的；怎能寄望長期有足夠的稅收支撐高達兆元的建設計畫，所需的財源，更可能造成財政再度急轉惡化，更值得關切！

切盼政府應做些「前瞻性」的檢討，先盤點過去有哪些公共建設淪為浪費，評估五加二產業創新計畫的進度和效益，檢視當前財政狀況是否已經穩定，化解有關「重蹈覆轍」的疑慮，俾社會大眾相信並支持政府的重大建設計畫。