執筆人：郭壽旺 實踐大學國際長

美國將於明日舉行新任總統就職典禮，川普王朝正式開啟，從參選到當選美國總統，川普攪動了二○一六年原來就充滿動盪的國際局勢，政治素人和精打細算的商人性格，川普的就職演說內涵與施政方針同樣令人難以捉摸，更為不確定的年代增加更多模糊與不安，唯一可以確定的是，川普的就職典禮將不會維持美國建國以來的傳統模式，川普的演說精神也將有別於歷任的總統就職演說。

總統就職大典時間都在一月二十日，一月份的美國華府氣候仍值冰天雪地之際，歷屆就職典禮都在戶外舉行，儘管演說內容受到世界矚目，但是由於氣候因素，就職演說向來都極為精簡，用字遣詞因而更加謹慎，新任總統藉此宣告美國人民和世界各國未來四年主政方向，旨在勾勒藍圖並安定民心，甚或為激勵士氣或為安邦定國。其中又以約翰甘迺迪的就職演說最為經典，「不要問國家能為你做什麼？要問你能為國家做什麼？」（Ask not what your country can do for you, ask what you can do for your country.）更成為流傳最久、引用最廣的金句，在美蘇兩強對峙的冷戰時代，甘迺迪總統的演說給予美國人民對未來有信心，展示美國堅決對抗共產主義的決心，也讓依靠美國的世界友邦相信，在民主主義與共產主義抗衡的年代，選擇繼續與美國為伍，始可存活於劍拔弩張的國際局勢之中。

近一個世紀以來，中華民國政府選擇與美國站在同一戰線上堅定不移，半世紀以來國際情勢的改變，美國曾經選擇放棄台灣，改採現實主義選擇與信奉共產主義的中國建立邦交，台灣自此成為美中角力的籌碼，而受傷害的台灣則堅持相信兄弟之邦的道義情誼，解讀兄弟二字為親兄弟，自認是個被哥哥欺負的弟弟，擦乾眼淚後仍然繼續跟隨，夢幻的期待哥哥回心轉意，再牽起弟弟的手一起共創未來。幾十年來幾次的國際情勢巨大變化，包括冷戰結束、恐怖攻擊和川普當選美國總統，台灣當局缺乏掌握時局變化可能為國家帶來的影響，沒有具可行性的彈性靈活外交政策B計畫，繼續相信美國才是唯一，持續選擇等待美國的關愛眼神，殊不知美國眼神還在，只是關愛程度和動機早已不如當年，因為台灣不是美國的唯一。

誤解與誤判在政策制定與執行中最為關鍵，台灣是否誤解了美國傳達的訊號而誤判了兩國未來關係的發展？意識形態在冷戰時期是國際戰略的必要思惟和主要的國家利益，美國早已經走出以意識形態掛帥的外交思惟，啟動了以經貿為主的外交2.0甚至進化到兼具經貿利益與國家至上的3.0外交模式，一個無關道義、無關兄弟、無關背叛，只有現實、只有生存、只有實力的「低格調」外交策略。不只美國，世界許多國家領袖正帶著他們的國家走向一條如川普性格般的「確定不確定」的治國方針與外交戰略，台灣可以選擇的國際戰略很多，唯一可以確定的是，埋怨，不是答案。