內政部長李鴻源出席「全國氣候變遷會議」，在會中發言時點名批評環保團體，沒有為油電雙漲議題發出正義之聲。他說，電價不合理，所有產業結構的驅動力都出不來，講因應氣候變遷是緣木求魚。他很感嘆的說，對的政策不一定獲得支持，「我們的民主制度真的出了問題」。

內政部長說民主制度出問題，或許太嚴重，但政府部門和民間團體之間的協調度不足，確是問題。馬政府第二任期剛開始，幾乎所有的改革方案都遭到重大挫折，開放美牛進口案、油電雙漲案、開徵證所稅案，至今都還在爭議中。

正如李鴻源所舉的例子，政策溝通不足是很大的問題，政府之間缺乏縱向的合作與橫向的聯繫。前財政部長劉憶如在與立委溝通時說，經濟部要漲油電價連她都不知道，「如果早知道，證所稅案就可以晚一點推了。」連財政部長都不知道這麼重大的政策要推動，政府的聯繫和運作顯然是有問題。

除了政府部門間的溝通聯繫不足之外，政策也經常與民意衝突。李鴻源說，「目前最大的問題，在於我們所獲得的支持不夠。」馬總統的重大改革方案遭遇阻力的原因就是和民意衝突，尤其油電雙漲案，不但激起民怨，也激起了物價。接下來幾周，油價卻又連九降，顯然政府在做成決策之前，完全沒有做情勢的預估。可以預期，政策連續轉彎的結果，將來溝通會更困難。

李鴻源說得也沒錯，環保團體有時候只顧到局部的利益，卻忽略了全局與多數人的利益；如很多環評的案子，都遭到環保團體抗爭。蘇花高興建與否的決策就受到環團很大的牽制，地方人士非常不以為然。也許環保團體的堅持是正確的；因為環境生態的永續經營很重要。何況政府習慣閉門造車，環保團體就回嗆李鴻源：「決策都是黑箱作業，怎麼挺得下去！」

不可諱言，有些利益團體或公益團體慢慢，只照顧到少數人的私利，但是由於和政治團體結合，以抗爭作為手段，經常對行政部門造成很大困擾，且多能夠遂其所願。因此，這類的團體就成為社會進步的阻力。

如今台灣的公民社會已逐漸成形，任何政策都會受到相關社會團體的質疑和挑戰。政府在決策時如果疏於和這些團體溝通，結果是落到全民反對的下場。因為這些團體通常能夠藉助媒體發聲，或與在野勢力結合，成為反對政府的力量。這次證所稅案雖然找幾位知名人士代表散戶參加公聽會，但是決策並完全沒有納入他們的意見，也是溝通無效的原因。

民間團體代表公民社會的聲音和力量，目前在各個領域中幾乎都有相關的民間團體；政府應該學習和這些團體打交道，不致於一有決策就遭到他們的反彈。李鴻源部長的嗆聲有其道理，但是沒有效果，環保團體一樣會堅持他們的主張。政府要多溝通，尊重其主張，化解其阻力，讓民間團體成為政府決策的幫手，而非對手。